نظریه مشورتی جدید اداره حقوقی قوه قضاییه پیرامون نسخ شدن قانون مربوط به مواد روانگردان مصوب ۱۳۵۴
شماره نظریه : ۷/۱۴۰۲/۸۸۷
شماره پرونده : ۱۴۰۲-۵۴-۸۸۷ ک
تاریخ نظریه : ۱۴۰۲/۱۰/۲۷
استعلام :
الف- آیا قانون مربوط به مواد روانگردان مصوب ۱۳۵۴، نسخ شده است؟
ب- آیا جداول چهارگانه مربوط به اقلام به روز شده مواد روانگردان مصوب ۱۳۸۴، نسخ شده است؟
ج- تعیین مجازات برای فروش و خرید، حمل و نگهداری یا تولید معجون بیرجندی (مواد روانگردان شکلات شکل حاوی تتراهیدروکانابینول) با استناد به چه قانونی انجام میشود؟ آیا لازم است میزان خالص ماده روانگردان موجود در شکلات (معجون بیرجندی) اندازهگیری و بر اساس آن مجازات تعیین شود؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
با ذکر این مطلب که از بند سوم نظریه مشورتی شماره ۴۳۴/۱۴۰۰/۷ مورخ ۱۹/۷/۱۴۰۰ مذکور در فرض استعلام عدول شده است، پاسخ به شرح ذیل است: الف و ب- قانونگذار در فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت مصوب ۵/۸/۱۳۹۹ در مقام وضع مقررات تأسیسی و نسخ قانون لازمالاجرا نبوده است؛ بلکه در مقام احصاء و ارائه فهرستی از قوانین و مقرراتی بوده که سابق بر وضع این قانون به طور ضمنی نسخ شده یا مدت اجرای آن منقضی شده و یا اجرای آن موضوعاً منتفی شده است؛ بنابراین عبارت مندرج در ردیف ۴۱۹ جدول پیوست این قانون ناظر بر ضمیمههای ۱ تا ۴ قانون مربوط به مواد روانگردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ است که به موجب تصویبنامههای بعدی در برهههای زمانی سابق بر وضع قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت مصوب ۵/۸/۱۳۹۹ نسخ شده است و لذا با توجه به ردیف ۲۷ از جدول شماره یک فهرستهای چهارگانه اقلام به روز شده مواد روانگردان مصوب ۱۳/۹/۱۳۸۴ «تتراهیدروکانابینول و تمام ایزومرهای آن» مذکور در فرض استعلام از حیث احکام و آثار قانونی مشمول قانون مربوط به روانگردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ است.
ج- اولاً، با عنایت به تبصره یک ماده یک قانون اصلاح قانون مبارزه با مواد مخدر مصوب ۱۳۷۶ با اصلاحات و الحاقات بعدی و ماده یک قانون مربوط به مواد روانگردان «پسیکوتروپ» مصوب ۱۳۵۴ منظور از «مواد مخدر» و «روانگردانهای صنعتی غیردارویی» همان مواردی است که در تـصویبنامه راجع به فهرست مواد مخدر مصوب ۱۳۳۸ احصاء یا توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به عنوان «مواد مخدر شناخته و اعلام» شده است یا در فهرستهای چهارگانه (اقلام به روز شده مواد روانگردان) ضمایم قانون مربوط به مواد روانگردان مصوب ۱۳/۹/۱۳۸۴ آمده است و تشخیص مصداق و انطباق رفتار موضوع سؤال با عناوین مجرمانه با مرجع رسیدگیکننده است. ثانیاً، در خصوص خلوص مواد روانگردان به استناد تبصره بند «ج» ماده ۳ قانون مربوط به مواد روانگردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ مواد مذکور در این قانون و لو اینکه با مواد دیگری مخلوط یا محلول باشد، از نظر مجازات خالص محسوب میشود؛ مشروط به اینکه به همان صورت قابل مصرف باشد.